中国石油和化学工业联合会李勇武会长在全国石油和化工行业职业技能竞赛十周年总结表彰大会上的讲话
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- 日期：2014/11/24
同志们：
在石油和化工行业认真贯彻创新驱动战略，加快结构调整和转型升级的大好形势下，我们在这里隆重集会，总结开展职业技能竞赛十年来的成果和经验，表彰竞赛中涌现出的先进集体和先进个人，宣布成立联合会教育工作委员会，命名一批新的行业示范性实训基地。对于进一步凝聚行业人才资源，推动产教深度融合，加快高技能人才队伍建设，激发700多万产业大军建设石油和化学工业强国的积极性和创造性，都具有重大而深远的意义。首先，我代表中国石油和化学工业联合会，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在行业技能人才培养战线的同志们表示崇高的敬意！
借此机会，我讲两方面的意见，供大家参考。
第一，行业技能竞赛经过十年奋斗，取得了丰硕成果和宝贵经验。
进入21世纪，我国石油和化学工业对人才特别是技能人才的需求，显现出前所未有的急切。加快知识技能型、技术技能型和复合技能型人才的培养和选拔，就成为摆在全行业面前的一项重要而紧迫的任务。在联合会的倡导下，行业技能竞赛活动应运而生，并在行业发展中发挥了三大作用：
（一）技能竞赛以其鲜明的特色发挥了重要的引领作用。2002年，国务院印发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出“实施人才强国战略”。2004年12月，国务院召开第七届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会，强调要加快培养和造就一支强大的高技能人才大军。为适应石油和化学工业“十一五”发展的需要，2005年，中国石油和化学工业联合会提出，把加快培养行业高技能人才作为支撑行业发展的一项战略任务，并把组织技能竞赛列为引领人才培养的重点工作。经过十年的努力，全国石油和化工技能竞赛已经成为行业技能人才培养、选拔工作的一个重要品牌，有效地激发了广大企业、院校和职工参与岗位练兵、技术培训和技能竞赛的热情，展示了职业培训和职业教育的创新成果，进一步拓宽了技能人才成长的通道，增强了行业的影响力和凝聚力，为我国石油和化学工业快速发展提供了重要的技能人才保障。
（二）技能竞赛以其丰硕的成果发挥了重要的带动作用。2005年，中国石化联合会组织中国化工教育协会、化学工业职业技能鉴定指导中心，联合常州工程职业技术学院等单位，成功举办了第一届职业院校化工总控工技能大赛，拉开了行业技能竞赛的序幕。10年来，竞赛的项目规模越来越大，层次越来越高，覆盖面越来越广，参与的企业、院校和选手不断增加，竞赛组织和技术支持的水准不断提升。到2014年，共举办6个大项54场次竞赛，涵盖了行业生产过程、运行保障、分析检验等重要领域的主要技能，累计有112家企业和200多所职业院校参加。通过预赛，从数十万名选手中，选拔出1万多人进入决赛，覆盖了30个省区市。通过竞赛，2285名选手破格晋升职业资格，产生了195名“全国石油和化工行业技术能手”和39名“全国技术能手”，3位同志荣获“全国能源和化工系统五一劳动奖章”、1位同志荣获“全国五一劳动奖章”。在大赛基础上，经联合会推荐，产生了7名“全国技术能手”、2个“国家技能人才培养突出贡献单位”和2名“国家技能人才培养突出贡献个人”。在行业技能竞赛的带动下，全国三分之一以上的省区市开展了省级行业技能竞赛，近50个职业工种开展了技师和高级技师考评，两万多人取得了技师以上职业资格。可以说，成果空前！
十年来，行业技能竞赛的影响不断显现，得到了有关政府部门的充分肯定，引起了相关行业的高度关注，吸引了有关国家和地区的参与。中华全国总工会、人力资源社会保障部、教育部等部门给我们以大力支持。近年来，我们与中华全国总工会联合开展了职业岗位培训、技能竞赛及表彰活动；与人社部联合开展了全国技术能手和技能人才培养推荐、评选和授予的工作；与教育部联合举办了行业职业院校技能竞赛，召开了全国石油和化工行业职业教育工作会议，共同制定了《关于加快发展石油和化工行业现代职业教育的指导意见》。机械、钢铁、煤炭、电力、有色、兵器等行业与我们开展了深度合作，参加了我们的培训鉴定，使用了我们行业的职业标准、竞赛方案和竞赛题库。英国、加拿大、越南等国家和我国台湾地区参与或观摩了我们的赛事，进一步提升了行业的影响力。
（三）技能竞赛对行业改革发展发挥了积极的促进作用。十年技能竞赛，带动了石油和化工行业的职业培训、职业教育，为产业发展提供了有力支撑。
——通过技能竞赛，在全行业营造起了尊重劳动，尊重技能，争当高技能人才的氛围，激励了更多企业员工和院校学生主动学习新技术、掌握新方法的热情。
——通过技能竞赛，使广大石化企业进一步健全了教育培训和激励机制，通过资格晋升、首席员工、大师工作室等方式，为技能人才成长和创新拓宽了通道，大批高技能员工在岗位上发挥了骨干作用。
——通过技能竞赛，进一步调动了院校培养技能人才的积极性，着眼行业用人需求，加快教学改革，提高实训水平，积极参与校企合作，努力为企业培养和输送适用的技能人才。
——通过技能竞赛，建立起比较完整的行业技能水平评价工作机构、技术标准、培训考评和质量保证四个体系，形成了一支有较高素质的技能评价队伍。
盘点开展技能竞赛的十年成果，不仅使石油和化工行业技能人才的数量、质量和素质、能力得到了较大提升，同时也有力促进了行业职业教育改革，为产教融合搭建了广阔的平台，为行业长远发展奠定了较好的基础。
总结开展技能竞赛的十年经验，使我们深刻感到，建设石油和化学工业强国，必须牢固树立科学的人才观，必须形成培养、评价、使用和激励相结合的管理体制和运行机制，必须坚持高端引领、推动技能人才队伍的素质提高和梯次发展，必须发挥行业整体优势，形成政府、行业、企业和院校共同参与、密切合作的格局。
这是我要讲的第一点意见。
第二，适应行业发展的新常态，加快技能人才队伍的培养和建设。
人才是石油和化学工业创新力和竞争力的重要体现，代表着行业发展的未来。实现行业结构调整和转型升级，离不开人才这个更高水平的要素投入。因此，我希望全行业、特别是今天受到表彰的先进集体、先进个人和行业技能人才培养战线的同志们：
制高点。一要认清形势，进一步提高和深化技能人才培养的重要性认识。目前我国石油和化学工业已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段，石油和化学工业发展的内外环境发生了重大变化，呈现一系列新常态、新特征。今年1～8月，全行业增加值同比增长8.3%，固定资产投资增速11.5%，出口总额增长9.8%。经济运行总体平稳，但产能过剩矛盾突出，行业效益增长减缓，经济下行压力较大。在大变革、大调整时期，创新驱动代替投资拉动将成为经济发展的新常态，全球石化产业新一轮科技和产业革命蓄势待发，人才和创新将成为竞争的决胜因素。谁具有人才优势，谁将占据产业发展的
改革开放30多年来，我国石油和化学工业取得了超常规、跨越式发展，2013年创造了13万亿元的产值。这样快的发展速度、这样高的贡献率是怎么取得的？其中一个重要的因素，就是调动了全行业几百万产业大军的主动性和积极性，特别是有了一支基本适应技术密集型产业特征的人才队伍。
但是也必须清醒地看到，行业人力资源建设还存在许多突出矛盾：一是人才资源总量不足，到“十二五”末，行业人才资源增长低于全国规划水平10个百分点。二是人才结构不尽合理，技能型人才、创新型人才、高技术管理型人才、复合型人才缺乏。三是人才流动加速，相当一部分企业的年人才流失率在15%左右。四是教育改革略显滞后，院校教育与产业人才需求有些脱节，人才红利没有得到应有的释放。
总体看，我们的技能人才在数量、结构、能力方面，与发达国家相比还存在较大差距。全行业必须充分认识加快技能型人才培养的重要性和紧迫性，共同肩负起这个重要的使命和责任，破解我们面临的这个重大课题。
二要明确任务，把培育技能人才队伍建设摆在突出的位置。今年6月召开的全国职业教育工作会议，全面部署了加快技能人才培养工作的目标和任务。习近平总书记作出重要批示，李克强总理发表重要讲话。学习贯彻中央精神，核心是把技能人才培养摆在更加突出的位置。
要抓住人口红利期对行业发展带来的新机遇。近10年，行业从业人员数量以年均5%的速度增长，每年补充新鲜血液近50万，但要达到转型升级的创新要求、产业发展的技能要求、常远发展的人才储备要求，需要付出极大的努力，全行业必须予以高度关注。
实践证明，行业要占领产业发展制高点，企业要由大变强，必须拥有强大的人才优势和技术储备。这里给大家举两个例子：一个是著名的跨国公司杜邦，在6万多名员工中，拥有8500名科学家和高级研发人员，占员工总数的14.2%，正是有了这样雄厚的人才储备，才形成了“销售一代，储备一代，研发一代”的成功经营战略，成为化工领域的国际巨头。另一个例子是国内企业—攻克“巨型工程子午胎成套生产技术与设备开发”项目的三角轮胎股份有限公司，为了适应创新发展的需要，建立了自己的培训学院，每年培训员工数占职工总数的一半，正是因为长期注重人才培养，使其成为所在领域的领头羊。
我想，如果广大企业和院校都像他们一样，全行业700多万从业者的专业技术和职业技能普遍提高，石油和化工专业几十万在校生的创新潜能得到充分释放，创造出更多的科技成果并转化为现实生产力，那将给我们行业带来什么样的变化，我们还有什么障碍突破不了？因此，我们必须把技能人材的培养摆在突出位置，把从业者的创新精神和创造能力充分地激发出来，最大限度地释放行业人才红利。
三要扎实工作，进一步提高技能人才培养的水平。最近，我查阅了行业“十二五”规划中有关人力资源建设的目标，表述是“到2015年，全行业从业人员受过高等教育的比例达到20%，高技能人才占技能劳动者的比例达到35%。”与《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》中的两项指标比，分别高出5%和8%，符合今年5月国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》精神和要求，要抓紧落实。
还有一年多时间我们将进入第十三个五年规划期，行业将面临许多新的机遇和更加严峻的挑战。“十三五”石油和化学工业的发展方向是什么，存量结构怎么调整，优先发展哪些新兴领域，如何实现创新驱动？这些问题决定了行业、企业在未来5年里的人才需求和培养方向，也是我们做好技能人才队伍建设的基本依据。我希望行业技能人才培养战线的同志们：
一是要深入研究行业“十三五”人才需求。坚持“适应需求、有机衔接、多元立交”的方针，做好行业技能人才培养的顶层设计，确立人才建设的目标任务和相关措施，畅通人才发展渠道，做到人才培养与产业升级同步发展，能力素质与企业需求同步提高。
二是要加强技能人才培养资源的配置和引导。进一步凝聚行业力量，发挥职业院校在技能人才队伍建设上的专业优势，建立惠及全行业的技能人才建设平台和工作网络，形成既有整体合力又能发挥各方优势的共赢局面。
三是要利用国家政策，大力推进产、教融合。要充分调动企业和院校两个积极性，创造更加灵活多样的合作模式，探索产、学、研、用互动的方式，形成合作育人的良好格局，为落实创新驱动战略服好务。
四是要认真总结经验，继续办好技能竞赛。要进一步加强体系建设，完善技术支撑，加大宣传力度，提高参与程度，更好地发挥技能竞赛引领人才建设和人力资源配置的“风向标”作用，提升竞赛的品牌知名度和影响力。
同志们，我们担负着造就一流技能人才的重要使命。要进一步解放思想、锐意进取、齐心协力，把行业技能人才建设和技能竞赛活动办出“行业特色、一流水准”，为实现石油和化学工业强国梦做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
